□常德日報記者 蹇賁 通訊員 夏云云 周曉文 文/圖
今年以來，安鄉(xiāng)縣委深入實施“四大戰(zhàn)略”，縱深推進“六個新突破”，全縣經濟社會發(fā)展平穩(wěn)向好。前三季度，全縣完成地區(qū)生產總值210.3億元，同比增長4.3%；全體居民人均可支配收入22935元，增長5.2%。1至10月，全縣規(guī)模工業(yè)增加值增長13.5%，固定資產投資增長1.2%，社會消費品零售總額增長6.7%，全社會用電量增長13.28%，存貸款分別增長10.06%、13.14%，完成地方一般公共預算收入3.35億元。
堅持對標看齊 發(fā)展思路更加清晰
全面貫徹落實習近平總書記考察湖南重要講話和指示精神。一是入腦入心學習?？h委常委會會議、縣委理論學習中心組集中學習研討，縣領導帶頭深入企業(yè)、村（社區(qū)）、學校開展宣講。二是對標對表謀劃。召開縣委十三屆六次全會，明確實施“四大戰(zhàn)略”，部署推進“六個新突破”，研究通過了學習貫徹習近平總書記考察湖南重要講話和指示精神的相關決定。三是不折不扣落實。對照省委、市委各項工作任務，梳理制定6個方面21項任務清單，明確相關縣級領導主抓，建立一體推進、上下聯(lián)動、定期回訪、閉環(huán)落實等機制，推動各項工作落實落地、見行見效。
堅持招大培強 產業(yè)發(fā)展蓄勢向好
積極發(fā)展新質生產力，培育經濟社會發(fā)展新動能。一是培育培強“一主一特”。明確醬鹵產業(yè)為主導產業(yè)、合成生物制造產業(yè)為特色產業(yè)的“一主一特”產業(yè)發(fā)展方向。海佳食品等5家企業(yè)入駐醬鹵特色產業(yè)園，雷大輻照、惠生肉業(yè)、洞庭湖農產品交易中心等產業(yè)配套項目有序推進，與中國農業(yè)科學院農產品加工研究所、湖南農業(yè)大學建立緊密合作關系，醬鹵文化展示中心即將建成，安鄉(xiāng)職業(yè)中專食品加工專業(yè)完成首屆招生，“安鄉(xiāng)醬鹵”區(qū)域公用品牌受理審批，“安鄉(xiāng)醬鹵”企業(yè)品牌直營店和加盟店達到60家，安鄉(xiāng)醬鹵食品產區(qū)入選湖南首批傳統(tǒng)優(yōu)勢食品產區(qū)。編制合成生物制造產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和合成生物集聚區(qū)規(guī)劃，與湖南文理學院合作成立合成生物產業(yè)應用研發(fā)中心，組建科技創(chuàng)新決策咨詢委員會，朗德金沅正式投產并增設第二條生產線，漢禾生物等5個項目簽約，被確定為常德市合成生物制造產業(yè)三大基地之一。二是發(fā)展壯大市場主體。積極推進“十大存量企業(yè)”培強行動，推進香生坊食品、王餃兒等傳統(tǒng)產業(yè)擴產入園，凱斯機械、金牛鋁業(yè)新建廠房完工投產，金?；か@省級企業(yè)技術中心稱號。億元產業(yè)項目新開工7個、新投產10個；新認定高新技術企業(yè)8家，新增入限入規(guī)企業(yè)33家。三是做深做實招商引資。參與組建安鑫基金、國科創(chuàng)投基金、市合成生物產業(yè)基金，開展產業(yè)鏈招商、基金招商、鄉(xiāng)情招商、以商招商，新引進億元項目21個，其中10億元以上項目1個。大力推進“湘商回歸”“德商回歸”“安商回歸”，全縣回歸人才532人，回歸新注冊企業(yè)13家；12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會，107名返鄉(xiāng)人才擔任名譽村長，帶動資金項目捐建9000萬元。
堅持統(tǒng)籌協(xié)調 城鄉(xiāng)融合持續(xù)深入
統(tǒng)籌推進新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，不斷推動城鄉(xiāng)融合共建共治共享。一是提升縣城集聚能力。按照政府主導、項目激勵、群眾共建的原則，提質升級小街小巷50條、老舊小區(qū)30個，推行物業(yè)小區(qū)“網格化”管理和小街小巷“巷道長”管理模式，城區(qū)建管更加有效、更為長效。深度挖掘長壽文化、醬鹵文化，做好與體育賽事等文旅結合文章，舉辦中國龍獅公開賽、湖南省青少年摔跤錦標賽等活動，提升知名度，帶動人流量，醬鹵不夜城被評為省級夜間消費聚集示范區(qū)和夜間文旅消費集聚區(qū)，潺陵社區(qū)入選全省首批“基礎型”一刻鐘便民生活圈，縣城人氣越來越旺。二是推動鄉(xiāng)村全面振興。全面落實糧食安全黨政同責，實施高標準農田建設6萬畝，各項惠農惠民資金足額、及時、安全發(fā)放。堅持從培優(yōu)品種、提升品質、打造品牌入手，全力打造一粒米、一條魚、一蔸菜、一壺油、一條醬鹵產業(yè)鏈“五個一”的農業(yè)產業(yè)發(fā)展格局，高標準建設“稻稻菜”糧食生產、青螺灘鱖魚養(yǎng)殖等示范基地，與深農集團簽訂了合作協(xié)議，新增省、市級龍頭企業(yè)5家。充分發(fā)揮環(huán)境衛(wèi)生理事會作用，有效帶動村民積極參與環(huán)境整治，鄉(xiāng)村人居環(huán)境進一步改善。加強農村“三資管理”，全縣各村新增資源發(fā)包收益2197萬元，化解村級債務9176.5萬元，降幅達34.78%。三是加快基礎設施建設。完成交通建設固定資產投資4.8億元，沙安高速被納入省“十四五”中期規(guī)劃，S223張九臺至夾夾公路、S512新口至官垱段、五七經濟干線主體工程完工，G353紅衛(wèi)閘至夾夾公路、S223出口洲至大鯨港公路全面完工。洞庭湖區(qū)重點垸（安造垸）堤防加固工程、重點易澇區(qū)排澇能力建設、安造灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、東部大水廠建設等項目開工。
堅持優(yōu)化服務 營商環(huán)境不斷提質
堅持“無事不擾、有事必到”，全面打造“安鄉(xiāng)事，安心辦”的營商品牌。一是行政執(zhí)法更加規(guī)范。涉企執(zhí)法檢查同比壓減32%。辦理不罰、輕罰案件327件，其中首違不罰、輕微免罰案件61件。二是運營成本更加低廉。公布涉企高頻中介服務事項清單，大小件物流成本分別降低16.5%、50%，用氣成本每立方米下降0.7至1.0元，商品混凝土價格由每立方米440元降至325元，全年為企業(yè)節(jié)約生產成本1663萬元。三是政策落實更加便捷。推動“跨省通辦”落地見效，實現(xiàn)800余件政務服務事項跨省通辦。落實涉企重點項目全流程“幫代辦”70件、市場主體“幫代辦”368件，辦結率達100%。四是紓困解難更加深入。常態(tài)化開展“百名干部聯(lián)百企”“送解優(yōu)”等行動，創(chuàng)建“5+15”問題化解評價反饋機制，解決各類難題126個，企業(yè)滿意率達100%。五是跟蹤問效更加有力。嚴格執(zhí)行《安鄉(xiāng)縣營商環(huán)境“八嚴禁”》，組織“五佳五差”股室評選活動，開展營商環(huán)境專項巡察，堅決查處破壞營商環(huán)境的各類行為。
堅持民生為本 民生事業(yè)全面進步
始終堅持以人民為中心，著力解決群眾最關心、最期盼的事。一是提質民生服務。縣一中特立體藝館、縣一中公租房（二期）、昌頤小學新校區(qū)投入使用，縣職業(yè)中專遷建、第三中心幼兒園新建、縣三中提質改造等項目有序推進，3所普惠園、5所標準化寄宿制學校建設完成，官垱中學、董家垱中學獲評“全國青少年校園足球特色學校”。緊密型縣域醫(yī)共體穩(wěn)步推進，下漁口鎮(zhèn)縣域醫(yī)療衛(wèi)生次中心建設通過省級驗收，20家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院優(yōu)化整合至12家，120指揮調度中心正式運行，黃山頭鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院獲評國家“優(yōu)質服務基層行”標準醫(yī)院。二是加強民生保障。建立人才驛站，1.8萬名人才進站。城鎮(zhèn)新增就業(yè)4410人、農村勞動力新增轉移就業(yè)3347人，省級充分就業(yè)社區(qū)達15個，創(chuàng)業(yè)孵化基地榮獲“市級創(chuàng)業(yè)孵化基地”稱號。社保參?！皯１M?！保t(yī)保政策“應報盡報”。三是直面民生痛點。扎實解決群眾急難愁盼問題，農村公路安全生命防護工程、82個村自來水管網改造、老舊小區(qū)管道燃氣改造、車位廁位惠民等35項民生實事有序推進。
堅持底線思維 社會大局和諧穩(wěn)定
堅持統(tǒng)籌發(fā)展與安全，把底線思維貫穿于各項工作全過程。一是安全形勢總體穩(wěn)定。成功應對14輪強降雨和河道長期高水位運行嚴峻形勢，確保了度汛安全。持續(xù)推進交通問題頑瘴痼疾系統(tǒng)整治，加強重點行業(yè)領域安全監(jiān)管，亡人交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比實現(xiàn)“雙下降”。二是生態(tài)環(huán)境穩(wěn)步向好。統(tǒng)籌打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，19個中央和省級交辦的突出生態(tài)環(huán)境問題、34項夏季攻勢任務有序推進，珊珀湖綜合治理穩(wěn)步實施，黑臭水體整治取得實效，河道洲灘清理工作強力推進，秸稈綜合利用工作經驗被全省推介。三是社會治理更加優(yōu)化。開展“利劍護蕾·雷霆行動”，常態(tài)化推進掃黑除惡、禁毒、反電信詐騙等工作，電詐、刑事、治安案件發(fā)案率分別下降61.3%、39.2%、5.9%。穩(wěn)妥處置房地產等領域風險，“保交樓”“保交房”交付率分別達88.12%、49.68%。推動領導干部下訪接訪，探索建立“民意直通車”工作機制，一線排查化解矛盾糾紛，信訪量同比下降37%。四是債務風險持續(xù)緩釋。爭取新增專項債限額置換隱債1.24億元，累計化解隱債1.57億元，完成33筆債務降息，全周期節(jié)約利息0.76億元。
堅持全面從嚴 黨的建設不斷加強
堅持黨性黨紀黨風一起抓，營造風清氣正的政治生態(tài)。一是強化政治建設。深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，扎實推動各項工作落地見效。二是激勵擔當作為。實施《激勵干部擔當作為十五條》和激勵村干部干事創(chuàng)業(yè)“五心工程”，出臺《不勝任現(xiàn)職干部“下”的實施細則》和《退出領導崗位干部管理辦法》，樹立黨員干部能上能下的鮮明導向。扎實推進基層減負賦能，持續(xù)鞏固“四個少了”清理成果，取消村級組織工作事項65項，各類督查檢查下降50%，12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)綜合服務中心升格為副科級事業(yè)單位。三是持續(xù)轉變作風。扎實開展黨紀學習教育，強力推進群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治，持續(xù)開展“四講一做”干部作風建設活動，強力推進“五項整治”，狠剎“吃喝風”“打牌風”“紅包風”“送禮風”，全縣黨風政風持續(xù)好轉。
征途漫漫，惟有奮斗。安鄉(xiāng)縣將更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、市委的堅強領導下，堅持解放思想，大膽改革創(chuàng)新，勇于實干擔當，深入實施“四大戰(zhàn)略”，縱深推進“六個新突破”，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化湖南篇章貢獻安鄉(xiāng)力量！
