□常德日報(bào)記者 楊榮國 通訊員 劉志煒 文/圖

今年以來，全市水利部門在市委市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難、奮勇爭先，不斷推動(dòng)水利高質(zhì)量發(fā)展。

2024 關(guān)鍵詞

萬無一失 / 提質(zhì) / 加速 / 改革 / 鞏固

防汛抗災(zāi)萬無一失

2024年，我市成功應(yīng)對14輪強(qiáng)降雨過程，特別是6月21日至7月5日，面對超歷史強(qiáng)降雨和沅澧水、三口水系超警洪水，全市水利系統(tǒng)主動(dòng)迎戰(zhàn)、勇挑重任，派出防汛搶險(xiǎn)技術(shù)專家175人次，成功指導(dǎo)處置41處較大險(xiǎn)情，特別是有效處置漢壽沅水小凡洲堤段管涌群、桃源沅水木塘垸翻砂鼓水等重大險(xiǎn)情。全市未潰一堤一垸，未垮一庫一壩，未因?yàn)?zāi)死亡一人。

水利建設(shè)加速推進(jìn)

累計(jì)落實(shí)水利投資超50億元，89個(gè)國債水利項(xiàng)目已基本完成年度任務(wù)；年度中央水利投資計(jì)劃基本完成。洞庭湖區(qū)重點(diǎn)垸堤防加固一期工程今年任務(wù)已基本完成，明年即將啟動(dòng)二期工程建設(shè)。南碈泵站已投入運(yùn)行，河洑泵站新建工程已基本完工。

項(xiàng)目儲備系統(tǒng)全面

2025年申報(bào)中央投資項(xiàng)目，主要涉及大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、重點(diǎn)區(qū)域排澇能力建設(shè)、水庫除險(xiǎn)加固、中小河流治理等。未來5—7年，在新建大型灌區(qū)工程、大江大河大湖堤防建設(shè)與河道整治工程、國家蓄滯洪區(qū)建設(shè)、新建大中型水閘工程、大型灌區(qū)現(xiàn)代化改造、中型引調(diào)水工程、主要支流治理、重點(diǎn)區(qū)域排澇能力建設(shè)等方面進(jìn)行了項(xiàng)目謀劃儲備。

水利改革逐見成效

以澧陽平原灌區(qū)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革推進(jìn)現(xiàn)代化灌區(qū)國家級建設(shè)試點(diǎn)為抓手，初步建立水價(jià)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、精準(zhǔn)補(bǔ)貼和節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制、用水管理機(jī)制及社會(huì)資本參與灌區(qū)建設(shè)與運(yùn)行管護(hù)機(jī)制。臨澧縣搶抓金融支持水利政策，謀劃推進(jìn)青山灌區(qū)“水金融”項(xiàng)目建設(shè)，爭取政策性融資，被省水利廳列為“兩手發(fā)力”典型示范項(xiàng)目。進(jìn)一步推進(jìn)了標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，創(chuàng)建部級綠色水電站2個(gè)、省級達(dá)標(biāo)泵站2座、省級標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)村供水工程7處，完成50座中小型水庫、9座水閘、27段堤防、82座農(nóng)村供水工程的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建任務(wù)。

河湖管護(hù)提質(zhì)增效

43處健康河湖評價(jià)工作任務(wù)已全部完成。省總河長會(huì)暗訪片披露的鼎城區(qū)滄山水庫庫區(qū)傾倒渣土、津市市嘉山工業(yè)園污水直排問題均已整改銷號，長江經(jīng)濟(jì)帶警示片披露的漢壽縣金石垸采區(qū)問題也已整改銷號。河湖庫“清四亂”專項(xiàng)整治成效顯著，清理非法占用岸線19.2公里、阻水片林3898畝、違章建筑3955平方米、阻水圍堤5.4公里，恢復(fù)水庫防洪庫容120萬立米。柳葉湖幸福河湖建設(shè)項(xiàng)目力爭2025年實(shí)施。臨澧縣青山灌區(qū)被評為省級水利風(fēng)景區(qū)。

水資源管理持續(xù)加強(qiáng)

從嚴(yán)從細(xì)管理水資源，對4260個(gè)取水口進(jìn)行信息比對，建立取水計(jì)量設(shè)施檔案1060個(gè)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上取水在線監(jiān)測計(jì)量全覆蓋。8個(gè)縣市區(qū)完成節(jié)水型社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，創(chuàng)建節(jié)水標(biāo)桿企業(yè)3家，節(jié)水載體267個(gè)。完成了“十四五”用水總量和用水強(qiáng)度雙控目標(biāo)任務(wù)，主要江河生態(tài)流量保障率達(dá)到100%。

信息化水平持續(xù)提高

深化省廳水旱災(zāi)害防御信息化系統(tǒng)、山洪災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)等信息化平臺在常德的運(yùn)用。全市1359座水庫庫容曲線復(fù)核任務(wù)基本完成，今年小型水庫雨水情監(jiān)測設(shè)施建設(shè)任務(wù)基本完成，有力提升了水旱災(zāi)害防御數(shù)字化水平。

安全飲水鞏固提升

農(nóng)村自來水普及率、規(guī)?；こ谈采w人口比例分別提升至94.21%、79.68%，均全省排名第2。安鄉(xiāng)縣第二水廠城鄉(xiāng)管網(wǎng)延伸工程（東部水廠）已經(jīng)建成，正在試運(yùn)行。西湖管理區(qū)福源地表水廠已開工建設(shè)。西洞庭水廠、鼎城區(qū)蒿子港大水廠正抓緊開展前期工作。

2025 關(guān)鍵詞

四不一確保 / 管理 / 謀劃 / 信息化 / 改革

2025年，全市水利部門將對照市委八屆九次全會(huì)精神，錨定主要指標(biāo)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)任務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)水安全、水生態(tài)、水環(huán)境建設(shè)，持續(xù)為錨定“三個(gè)高地”、推進(jìn)“二次創(chuàng)業(yè)”提供堅(jiān)強(qiáng)的水利支撐。

守牢防汛抗旱底線

錨定“四不一確保”目標(biāo)。堅(jiān)持將隱患排查貫穿防汛全過程，對跨汛期施工的水利工程，嚴(yán)格落實(shí)度汛安全保障措施。進(jìn)一步完善水庫調(diào)度機(jī)制，搞好境內(nèi)大中型水庫、大型水閘、大型泵站的聯(lián)合調(diào)度，充分發(fā)揮水利工程減災(zāi)興利效益。統(tǒng)籌做好蓄水、保水、增水、引水、調(diào)水、補(bǔ)水、配水等工作，遇旱時(shí)確保生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水。

做好水利工程建設(shè)

圍繞秋冬水利建設(shè)任務(wù)，緊扣水庫（閘）除險(xiǎn)加固、灌區(qū)續(xù)建配套改造、重點(diǎn)區(qū)域排澇能力建設(shè)、主要支流和中小河流治理、山洪溝治理、農(nóng)村飲水安全提質(zhì)等，確保2025年3月底前全面完成。

推進(jìn)項(xiàng)目儲備謀劃

加快編制常德市現(xiàn)代化水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃、“十五五”水安全保障規(guī)劃。協(xié)助省水利廳做好洞庭湖四口水系綜合整治、洞庭湖蓄滯洪區(qū)建設(shè)、洞庭湖生態(tài)疏浚等重大項(xiàng)目前期工作。認(rèn)真做好中央投資項(xiàng)目申報(bào)、未來5—7年項(xiàng)目儲備工作。

強(qiáng)化工程建設(shè)管理，持續(xù)在全市范圍內(nèi)實(shí)施水利工程大檢查。堅(jiān)持質(zhì)量第一、安全第一的原則，實(shí)行工程全建設(shè)周期監(jiān)督，確保標(biāo)前、標(biāo)中、標(biāo)后全過程覆蓋，對履職不到位的參建單位定期通報(bào)、約談曝光、嚴(yán)肅處理。探索小型水利工程管護(hù)新辦法，逐步實(shí)現(xiàn)維養(yǎng)常態(tài)化、長效化、專業(yè)化，提升管理效率和質(zhì)量。

積極推進(jìn)水利改革

充分發(fā)揮澧陽平原灌區(qū)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革推進(jìn)現(xiàn)代化灌區(qū)國家級建設(shè)試點(diǎn)、臨澧青山“水金融”項(xiàng)目示范帶動(dòng)作用，逐步建立水價(jià)形成及用水管理機(jī)制，“兩手發(fā)力”融合發(fā)展模式，爭取形成常德示范。

推進(jìn)河湖長制

重點(diǎn)推動(dòng)柳葉湖幸福河湖項(xiàng)目，全力打造幸福河湖建設(shè)常德樣板。強(qiáng)化河道采砂管理，出臺《重點(diǎn)問題負(fù)面清單》《河道砂石市場公平競爭機(jī)制》等制度性規(guī)定，定期開展聯(lián)合監(jiān)督檢查，進(jìn)一步規(guī)范河道采砂管理。

推進(jìn)水利信息化建設(shè)

配合省水利廳完善水庫納雨能力分析管理系統(tǒng)，對全市水庫開展庫容曲線復(fù)核，完善水庫雨水情監(jiān)測設(shè)施，提升水庫精準(zhǔn)調(diào)度能力。進(jìn)一步加強(qiáng)省廳信息平臺在常德的運(yùn)用，提升水旱災(zāi)害防御態(tài)勢感知、山洪災(zāi)害預(yù)警、雨水情測報(bào)能力。

夯實(shí)民生水利

完成大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，加快推進(jìn)西湖管理區(qū)福源地表水廠建設(shè)，繼續(xù)抓好移民后扶、移民資金使用等工作。