常德日報記者 王自來 文/圖 1月16日下午,參加省十四屆人大三次會議的常德代表團(tuán)在駐地召開第六次全體會議,審議省人大常委會工作報告。
蔣鋒代表說,省人大常委會工作報告通篇貫徹了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,展現(xiàn)了堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的高度政治自覺,服務(wù)錨定“三高四新”美好藍(lán)圖和加快現(xiàn)代化新湖南建設(shè)的強(qiáng)烈使命擔(dān)當(dāng),踐行和發(fā)展全過程人民民主的深厚為民情懷和推進(jìn)四個機(jī)關(guān)建設(shè)的顯著工作成效,是一個高舉思想旗幟、彰顯制度優(yōu)勢、踐行人民民主、弘揚法治精神的好報告。建議:一是對標(biāo)中央“審慎穩(wěn)妥、依法有序、自上而下”要求,對如何聽取和審議監(jiān)察委員會專項工作進(jìn)行規(guī)范指導(dǎo);二是就省委文件中“理順機(jī)構(gòu)改革后歸口黨委職能部門領(lǐng)導(dǎo)和管理的政府部門接受人大監(jiān)督工作機(jī)制”作進(jìn)一步解釋和規(guī)范,確保相關(guān)監(jiān)督工作正常開展、真正落地、見到效果。
劉學(xué)代表說,省人大常委會工作報告是一個成績亮眼、謀劃周詳、部署科學(xué)、溫暖人心、振奮人心、催人奮進(jìn)的好報告。網(wǎng)信部門將充分發(fā)揮職能作用,持續(xù)講好新時代踐行全過程人民民主故事,講好湖南人大高質(zhì)量發(fā)展故事,講好全省人大代表用心用情履職故事,為人大工作高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好的網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境、可靠的網(wǎng)絡(luò)安全保障和有力的信息化支撐。
張揚軍代表說,省人大常委會工作報告是一個政治站位高、總結(jié)成績實、工作思路清的好報告。建議:對標(biāo)報告部署要求,進(jìn)一步強(qiáng)化工作舉措、壓實工作責(zé)任、創(chuàng)新工作方法,不斷提升立法質(zhì)量,增強(qiáng)監(jiān)督實效,發(fā)揮代表作用,以高水平自身建設(shè)服務(wù)高效能履職、推動高質(zhì)量發(fā)展。
羅志軍代表建議:一是進(jìn)一步強(qiáng)化思想理論武裝,學(xué)思踐悟習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想;二是進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大監(jiān)督工作,確保各項工作監(jiān)督和法律監(jiān)督都始終依照法定職責(zé)、限于法定范圍、遵守法定程序、緊扣法律規(guī)定。
葛相剛代表建議:一是進(jìn)一步配齊建強(qiáng)人大立法工作隊伍,加大招考、遴選法律專業(yè)人才力度,加強(qiáng)在職人員定期法律業(yè)務(wù)知識培訓(xùn);二是將人大執(zhí)法檢查問題整改情況,納入優(yōu)化營商環(huán)境評議計分項目,進(jìn)一步凸顯執(zhí)法檢查效果。
余習(xí)瓊代表建議:進(jìn)一步重視人民群眾普遍關(guān)切的民生事項,針對農(nóng)村安全飲水、農(nóng)村空中桿線整治等,要組織工作調(diào)研,開展專項監(jiān)督,推動破解民生堵點難點問題。
張樹國代表建議:一是進(jìn)一步加強(qiáng)對基層人大工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),特別是對于涉及全局性、長遠(yuǎn)性、根本性的重大事項,實行全省四級人大上下聯(lián)動、同步推進(jìn);二是進(jìn)一步加強(qiáng)對人大系統(tǒng)干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)對代表履職情況的調(diào)研指導(dǎo),助力提升基層人大依法履職實效。
左菲代表建議:將人大代表建議辦理解決率與滿意度放在同等重要位置,在代表建議辦理滿意度表格中,增加解決度的評分,避免代表建議辦理滿意度“高”、解決率“低”。
周歡代表建議:一是對于近年制定出臺的、與民本民生關(guān)聯(lián)度高的地方性法規(guī)貫徹情況,開展多渠道、多形式的監(jiān)督檢查,并擴(kuò)大相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域代表的參與度;二是持續(xù)推進(jìn)打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪監(jiān)督工作,督促相關(guān)部門落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任,營造共建共治共享的社會治理格局。
羅鑒遠(yuǎn)代表建議:一是定期對一線執(zhí)法人員進(jìn)行《中華人民共和國行政處罰法》及相關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn);二是建立健全行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對執(zhí)法行為全過程監(jiān)督;三是全面落實行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核等制度;四是探索建立涉企行政執(zhí)法案件經(jīng)濟(jì)影響評估制度,建立健全跨部門、跨區(qū)域、跨層級的行政執(zhí)法協(xié)作機(jī)制。
熊婭代表建議:圍繞更好發(fā)揮人大代表聯(lián)絡(luò)站作用,探索建立“1+N”工作機(jī)制(“1”即聯(lián)絡(luò)站,“N”即其所在轄區(qū)的司法所、派出所、法庭等),進(jìn)一步拓寬聯(lián)絡(luò)渠道,增強(qiáng)聯(lián)絡(luò)功能,激勵代表主動參與基層矛盾糾紛的源頭治理和矛盾化解,推動矛盾糾紛解決在基層、化解在源頭。
黃維紅代表建議:一是繼續(xù)關(guān)注代表建議承辦單位的辦理態(tài)度和辦理實效,讓代表的后盾越來越堅實,“被滿意”的情況越來越少;二是進(jìn)一步強(qiáng)化工作舉措,拓寬基層代表視野,讓基層代表更好了解當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢和黨委政府中心工作,確保代表建議提得準(zhǔn)。
王國順代表建議:一是對于未解決或解決效果不理想的合理化建議,支持代表反復(fù)提、多次提;二是定期組織代表開展議案建議撰寫專題培訓(xùn)。
陳曉華代表建議:組織開展未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)問題、學(xué)生心理健康、規(guī)范學(xué)校課后服務(wù)等方面專題調(diào)查研究,采取有力舉措加強(qiáng)工作監(jiān)督,推動解決家長“急難愁盼”問題。
列席的全國人大代表麻小娟建議:一是將群眾非常關(guān)切的優(yōu)化營商環(huán)境、未成年人保護(hù)等工作納入人大常委會常態(tài)化監(jiān)督事項;二是建立健全青藍(lán)結(jié)對的新老代表聯(lián)絡(luò)共促機(jī)制。
列席的縣人大常委會主任佘斌建議:進(jìn)一步完善代表建議辦理督辦工作機(jī)制,強(qiáng)化建議辦理單位責(zé)任,堅持“面對面”回復(fù),進(jìn)一步提升建議辦理質(zhì)效。
列席的縣人大常委會主任江志暉建議:結(jié)合“高水平機(jī)關(guān)建設(shè)三年行動”,就全省人大系統(tǒng)干部隊伍建設(shè)作出統(tǒng)籌安排,在學(xué)習(xí)培訓(xùn)方面多組織集體性活動,在干部交流使用方面多出臺具體性意見。